近年来,秀峰区纪委监委立足监督职责,积极探索基层治理与清廉建设深度融合路径,将“契约化”共建作为重要抓手,推动辖区社区构建共建共治共享新格局,以解东社区为典型代表,为清廉社区建设提供了可复制、可推广的经验。
秀峰区纪委监委充分发挥政治监督作用,督促辖区各街道党工委、社区党委整合辖区资源,打破各领域党建资源分散、与驻区单位融合不足的壁垒。以解东社区为例,社区党委在纪委监委的监督指导下,通过走访120余家驻区单位、商户,全面摸清资源和群众需求底数,推动共建单位在人才、技术、资金等方面优势互补,形成良性互动的共建格局。在此过程中,纪委监委明确监督重点,聚焦共建项目中可能存在的利益输送、权力寻租等廉洁风险点,开展全程监督,确保资源整合公平公正。
规范流程是保障“契约化”共建廉洁高效运行的关键。街道纪工委推动建立“立项 - 实施 - 考评”全流程监督机制。在立项环节,督促社区通过广泛征集民意形成服务清单,防止“拍脑袋决策”;实施过程中,要求社区通过联席会议、公开公示等方式主动接受群众监督,纪委监委紧盯项目资金使用、工程质量等重点领域,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒;考评阶段,严格审核项目成效,确保共建项目落地见效。解东社区在实施56个契约化服务项目过程中,由街道纪工委全程跟进监督,有效保障了项目的廉洁性和惠民性。
秀峰区纪委监委还注重将廉洁文化建设融入“契约化”共建项目。以解东社区开展的“廉政学堂”“爱廉说”等文化活动,以及每月8日的“阳光八号”公益集市为样板,鼓励辖区各社区结合实际,开发党建、服务、治理等类型的共建项目,在服务群众、推动基层治理的同时,将廉洁理念传递到千家万户。同时,通过监督检查,推动廉洁文化进社区、进家庭,不断筑牢基层反腐倡廉防线。
目前,秀峰区已有多个社区借鉴解东社区经验,通过“契约化”共建提升治理效能,年均服务群众超万人次,解决各类民生问题数百项,群众满意度持续攀升。下一步,秀峰区纪委监委将持续深化“契约化”共建模式监督,推动清廉社区建设向纵深发展,为基层治理现代化提供坚强纪律保障。