五年来,象山区纪委监委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,为“十四五”高质量发展打下坚实基础。
忠实践行“两个维护”,政治监督成效不断提升。区纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。先后开展“政治建设六项重点任务”监督检查18次,组织落实疫情防控、“六稳六保”、重大项目推进、重点工作落实等检查150余次,开展巡视反馈问题整改、扶贫(民生)领域问题等专项督查30余次。积极协助区委压实管党治党主体责任,监督开展好民主生活会和述职述廉报告会议,组织开展“书记谈书记”活动,问责“两个责任”落实不力党员干部32人,政治纪律监督持续加强。
全力保障群众利益,基层治理效能不断增强。持续深化扶贫(民生)领域突出问题专项治理,开展领导干部利用名贵特产谋取私利等7个专项治理,共开展专项检查8轮24次,查处民生(扶贫)领域违纪案件133件,清退不符合条件低保户101户138人,挽回经济损失32.36万元。深入推进扫黑除恶“打伞破网”专项斗争,立案2件,党纪政务处分2人。加强村社组织换届风气监督,联审村社组织候选人员2000余人次,有力保障基层换届风清气正。开展信访举报清理行动,全区反映农村基层党员干部检举控告数量明显下降。被自治区纪委评为2016年度查处群众身边的“四风”和腐败问题先进单位。
持续深化体制改革,有效监督格局不断完善。深化监察体制改革。2018年1月底率先完成监委组建和挂牌,新增机构3个,一线办案人员增加80%以上,全区被监察对象由原来的800多人增加到4900多人。全面推进派驻机构改革,撤销原5家派出纪工委,重新设置3家派驻纪检组、5家派出纪工委,实现了对全区41个单位监督全覆盖。同时,赋予3个派驻纪检组部分监察职能,全区监察监督体系进一步完善。稳步开展监察职能向基层延伸工作。探索赋予乡(街道)监察职能,完成一乡三办监察办公室挂牌,初步实现监察职能基层全覆盖。
聚力强化监督首责,清廉象山建设不断深入。积极开展“一把手”和同级监督试点工作,出台相关监督制度方案7个,充分运用谈心谈话、提醒督促、重大事项报告等方式加强“一把手”和同级监督,以抓好“关键少数”管好“绝大多数”。深化“四种形态”运用,处理党员干部612人次,其中第一、二种形态占比95.26%,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。制定《受处分人员回访教育工作办法》,共回访受处分干部126人次。创新监督方式方法,健全纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督“四位一体”联动机制,构建全方位、立体式监督格局。
驰而不息正风肃纪,“四风”纠治力度不断加大。先后查处形式主义、官僚主义问题82起,处理82人。跟进监督基层减负,全区各级单位发文较上五年减少32%,会议减少27%,基层负担得到有效减轻。持之以恒落实中央八项规定精神。持续开展“拉网式”监督,充分运用明察暗访、协作联查等手段,先后查处违反中央八项规定精神问题43起,处理43人。从严查处“四风”突出问题。共组织开展各类“四风”隐形问题明查暗访130多次,累计发送节假日廉政提醒短信36000余条,通报和处理违反“四风”典型案件57件,提醒谈话342人次。
纵深推进政治巡察,管党治党利剑不断彰显。制定《象山区巡察工作五年规划》《象山区巡察工作流程》等制度,先后开展9轮常规巡察和2轮村(社区)党组织民生领域专项巡察,1轮村(社区)换届选举工作专项巡察和1轮巡察整改情况回头看,共巡察单位89个,发现问题1200多个,移交问题线索165条,立案101件,党政务处分87人,巡察覆盖率达到100%。对照完成中央第二巡视组巡视广西问题整改82个,完成自治区第七巡视组巡视象山反馈问题20个,完成桂林市巡察象山反馈问题整改32个,核实巡视组移交信访件8件,巡察利剑作用充分彰显。
坚持“三不”一体推进,震慑感召效应不断拓展。2016年以来,全区纪检监察机关共受理信访举报224件次,处置问题线索672件,立案331件,党纪政务处分260人,组织处理35人,办理留置案件7件,移送司法机关3人。深入做好办案“后半篇文章”,下发纪律检查建议书和监察建议书15份,印发廉政读本、忏悔录300余本,对10起违纪违法典型案例进行了深刻剖析。建立了将军桥小学廉政园,建成并投入使用了“爱廉之家”4个,组织全区党员干部观看廉政警示教育片22场,受教育机关干部3000余人次,在自治区、市级以上媒体、网络发表廉政宣教文章500余篇。
全面开展锻钢铸魂,干部队伍建设不断加强。不断强化理论武装,健全纪委常委会、周例会、支部会学习制度,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,撰写发表学习心得体会12篇。实施干部能力提升计划,深化全员培训,搭建“纪法大讲堂”教育平台,组织开展西南政法大学培训班2期,开展“纪法大讲堂”3期,参加上级纪委培训100余人次,开展纪检干部应知应会知识全员测试3次,轮岗锻炼27人次。从严监督管理队伍,健全干部日常监督管理的长效机制,严格落实“两书”提醒告知制度,自觉接受党内、人大、社会、群众等各方面监督。
时间砥砺信仰,岁月见证初心。纪检监察工作责任重大、使命光荣。象山区纪委监委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,保持定力、积极作为,奋力谱写新时代象山纪检监察工作高质量发展新篇章,为全面打造“一江三路,建设美丽象山”作出新的更大贡献!(桂林市象山区纪委监委)